近来，有关标准必要专利的反垄断案件在全球范围内引起广泛关注。从苹果和三星在全球范围内围绕标准必要专利的世纪大战，到欧盟的三星、摩托罗拉针对标准必要专利寻求禁令救济案和近期的华为诉中兴案，从中国国家发改委对高通公司的反垄断调查、商务部对手机巨头并购交易的经营者集中审查、华为诉美国交互数字滥用标准必要专利垄断案，到近期的宁波稀土企业诉日立金属拒绝许可垄断案等，竞争政策背景下的标准必要专利问题不仅受到各国竞争法执法部门、学界和业界的密切关注，也关系着众多高新科技企业的切身利益。

由于反垄断法和知识产权法之间相对复杂和敏感的关系，特别是在全球经济一体化的今天，单一法域的执法和司法机构处理竞争领域的标准和知识产权问题，很有可能在未来产生全球性的深远影响。因此，保护知识产权以激励创新和实施反垄断法以维护竞争成为现代各国竞争执法的两难选择。如何划定反垄断法的运用边界，在何种情形下专利可能成为竞争的束缚，怎样合理平衡公权与私权，反垄断法在知识产权领域的实施问题一直困扰着各国反垄断法执法机构，特别是有关标准必要专利授权许可的竞争问题已成为各国执法机构亟待解决的执法难题。

在此背景下，我国三大反垄断执法机构亦就如何规制和消除标准实施过程中可能产生反竞争行为和反竞争效果进行了积极和深入的探索。目前，国务院反垄断委员会正在整合我国反垄断执法部门和知识产权相关部门的力量，牵头制定《关于滥用知识产权的反垄断指南》，指南有望为我国反垄断执法实践提供更为具体且具有针对性的指引；其中，标准必要专利问题属于该指南核心内容之一。

使得本次会议更具深层意义的是，全国人民代表大会即将召开，本次会议将正式决定“十三五”规划的内容，“创新”、“供给侧改革”成为促进经济发展的核心力量。目前我国经济步入降速增长阶段，为节约经营成本、鼓励资源高效利用，个别产业可能经历深层次调整，国家出台产业政策鼓励大型企业合并以提高行业整体竞争力。在国家竞争政策、知识产权政策和产业政策产生冲突时，如果平衡和协调三者的关系也具有较强的现实意义。

会议目的

1．集合国内外知名反垄断学界法学专家、经济学家、反垄断执法机构官员、最高院和知识产权法院法官、反垄断专业律师等，促进学术互动交流；

2．通过梳理各国关于标准必要专利的执法经验与最新发展，厘清竞争政策背景下标准必要专利实施中涉及的法律问题，探讨知识产权领域反垄断法的适用边界，深入讨论反垄断法适用于标准必要专利的基本分析原则；

3．知识产权、标准、反垄断之间的相互作用所涉及的法律、政策、实务等方面的问题复杂且具有挑战性，有关标准必要专利的反垄断执法行为的影响广泛且深远。本次研讨会拟通过就目前各国在标准必要专利反垄断执法领域出现的争议与矛盾进行讨论，旨在为解决知识产权领域反垄断执法困境出谋划策。