一、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一

1．党的十八大以来，党中央关于人大制度和人大工作的新思想、新论断、新要求；

2．人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度；

3．人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度；

4．推进人民代表大会制度理论和实践创新。

二、支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力

1．人民主权理论与我国的人民代表大会制度；

2．代议制理论与我国的人大代表制度；

3．县乡人大换届选举中的新情况、新问题、新任务；

4．加强和改进地方人大选举工作；

5．加强和改进地方人大代表工作；

6．更好发挥人民代表大会的决策功能；

7．切实提高人大常委会会议的审议质量；

8．建立健全乡镇人大主席团（街道人大工委）的工作机制。

三、加强和改进地方立法工作

1．坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的地方立法工作格局；

2．直辖市设立以来，重庆地方立法的发展进程和主要成效；

3．重庆地方立法的结构和特点；

4．更好发挥人大在地方立法中的主导作用；

5．进一步发挥人大代表在地方立法中的重要作用；

6．健全法规立项论证、法规评估、立法咨询等工作制度；

7．探索完善立法协商、立法公开等工作机制；

8．重庆自治县立法工作的实践与探索。

四、加强和改进人大监督工作

1．人大监督在国家监督体系中的地位和作用；

2．人大监督权的性质、类型、功能；

3．加强和改进规范性文件备案审查工作机制；

4．加强和改进预算决算审查工作机制；

5．加强和改进听取审议专项工作报告、开展工作评议的工作机制；

6．加强和改进执法检查工作机制；

7．加强和改进专题询问工作机制；

8．加强和改进专题调研工作机制。

五、加强和改进人大讨论决定重大事项工作

1．人大重大事项决定权的性质、类型、功能；

2．决定权在人大职权体系中的定位和作用；

3．健全人大讨论、决定重大事项制度；

4．建立健全各级政府重大决策出台前向本级人大报告的工作制度。

六、加强人大建设

1．直辖市设立以来，地方人大建设的主要成效；

2．加强人大建设的现实意义；

3．人大建设的主要方面和主要内容；

4．人大专门委员会的性质和作用；

5．进一步优化人大代表结构；

6．进一步优化人大常委会组成人员结构；

7．加强人大干部队伍建设；

8．推进人大信息化建设。